Традиционным инструментом проектирования и изображения организационных структур является иерархический граф. Организационная структура до последнего времени изображалась исключительно в виде модели, содержащей структурные единицы (должности и отделы) и административные связи (см. рис. 6.23).
Это было обусловлено тем, что именно административные вертикальные связи являлись основными с точки зрения управления организацией, а административные процессы представляли собой основную управленческую деятельность. В общем, вертикальное измерение определяло принципиальный облик организации. Такое явление сопровождалось доминацией вертикальных административных организационных структур, которые использовались в том числе и для реализации проектов.
Рис. 6.24. Традиционная модель организационной структуры
Традиционные инструменты. В последние десять лет как за рубежом, так и в России не менее важным фактором стала горизонтальная интеграция деятельности хозяйствующих субъектов. Наиболее актуальной стала оптимальная организация горизонтальных связей, которые нужно было отражать на соответствующих моделях организационных структур. Для моделирования и изображения горизонтальных связей используется огромное количество графических инструментов:
— дополнительное изображение горизонтальных связей в классической иерархической организационной структуре (рис. 6.25);
— матрицы ответственности (на рис. 6.26 представлена одна из модификаций матрицы ответственности — матрица разделения административных задач управления);
— схемы организации технологических и управленческих процессов (рис. 6.27);
— сетевые матрицы (рис. 6.28) и многое другое.
Рис. 6.25. Пример изображение горизонтальных (проектных) связей в традиционной модели организационной структуры
Рис. 6.26. Фрагмент матрицы разделения административных задач управления
I — участие в принятии коллегиального решения с правом решающего голоса; Р — участие в принятии коллегиального решения; Я — единоличное принятие решения; П — планирование выполнения задачи; О — организация выполнения задачи; X — координация выполнения задачи; А — активизация выполнения задачи; К — контроль выполнения задачи; М — подготовка материалов, необходимых для решения задачи; Т — выполнение задачи
Рис. 6.27. Пример схемы организации процесса
Рис. 6.28. Фрагмент сетевой матрицы
Следует отметить, что все приведенные выше инструменты отражают только лишь отдельные аспекты деятельности организации и позволяют интегрировать всего лишь два аспекта — горизонтальные и вертикальные связи.
Современный инструментарий. Для полноценного организационного проектирования также необходимы средства создания стоимостных моделей и инструменты динамического моделирования. Работа по созданию стоимостных моделей систем управления, организационной структуры и бизнес-процессов, а также анализ и оценка экономической эффективности организационных структур могут проводиться с использованием методологии попроцессного учета затрат ABC / ABM (Activity Based Costing/Activity Based Management). В качестве инструмента для динамического моделирования поведения сложных организационных систем можно использовать методику CPN (Coloured Petri Nets). Эти и другие средства анализа, диагностики и проектирования современных организаций подробно описаны в специальной литературе [9, 11].
В настоящее время требования к оптимальным организационным структурам становятся все более сложными и комплексными, что вызывает появление более совершенных инструментов многоаспектного автоматизированного проектирования и моделирования организаций, позволяющих создавать проекты организаций, включающие и административные связи, и горизонтальные процессы, и информационную систему, и структуру целей и задач, и производственно-технологическую инфраструктуру, и социально-психологические аспекты организации, и ее финансово-экономические показатели.
Эффективность структуры управления зависит не столько от рационального вертикального или горизонтального разделения труда, сколько от той системы коммуникаций, которая закладывается в эту структуру. Система коммуникаций определяется также множеством составляющих: потоки и структура данных, программное обеспечение, аппаратное обеспечение, схема бизнес-процессов, Интернет, телефония и другие средства связи, планы помещений, обустройство рабочих мест. Все это требует согласованного проектирования, анализа и внедрения. Основной инструментарий, используемый для этих целей, — интегральные автоматизированные методологии, носителями которых являются разнообразные программные продукты.
