«Классический подход с его набором предпосылок, сформулированных без скидки на динамические аспекты проблемы, страдает от того, что можно было бы назвать “теоретической дальнозоркостью” – способностью правильно оценивать долгосрочные тенденции и вместе с тем поразительной неспособностью объяснить или даже описать краткосрочные изменения и колебания. Не будучи панацеей, “кейнсианские очки” несколько улучшают аналитическое видение краткосрочных явлений, однако они абсолютно заслоняют долгосрочные направления экономического развития»
В. Леонтьев
Выход в свет работы Кейнса «Общая теория» стал ключевым событием в истории экономической мысли в межвоенный период. Эта книга породила обширную литературу и объединила многочисленных сторонников государственного регулирования экономики в особое научное направление – кейнсианство.
Уже в первые послевоенные десятилетия кейнсианское направление претерпело существенные изменения, переросло в неокейнсианство. Основные проблемы, на решении которых сосредоточилось неокейнсианство – это проблемы экономического роста и экономического цикла.
Среди непосредственных причин возникновения моделей роста можно выделить теоретические (статичность и краткосрочность модели Кейнса), идеологические (экономическое соревнование между США и СССР, между США, Японией и Европой) и практические (послевоенный бум носил неустойчивый, прерывистый характер).
Авторами первых моделей роста были кейнсианцы: английский экономист Р. Харрод (1900–1978) и американский ученый российского происхождения Е. Домар. Их взгляды очень близки и вследствие этого принято говорить о модели Харрода – Домара. Поскольку приоритет Харрода в разработке проблем экономической динамики общепризнан, поэтому изложим основные положения неокейнсианской теории роста на примере его работы «К теории экономической динамики» (1948).
Неокейнсианская теория роста обнаруживает свое качество как кейнсианская модель по следующим признакам:
– оперирует агрегированными макроэкономическими показателями (совокупный спрос и доход, совокупные сбережения, инвестиции и т. д.);
– анализирует проблемы экономического роста со стороны совокупного спроса (основным условием, обеспечивающим сбалансированный рост экономики, является рост совокупного спроса);
– признает ключевую роль капиталовложений в процессе роста (неокейнсианская теория роста является инвестиционной теорией).
Исходное уравнение модели Р. Харрода (уравнение фактического темпа роста):
g x c = s (1)
где g означает реальный прирост общего выпуска за какой-либо период, например, за год; или иначе: g = ∆ Y / Y, то есть фактический темп роста – отношение приращения дохода к величине дохода базового периода; с – капитальный коэффициент или коэффициент капиталоемкости; он показывает «инвестиционную цену» одной единицы прироста дохода или продукции, иначе говоря: с = I / ∆Y; наконец, s – доля сбережений в национальном доходе, или склонность к сбережению: s = S / Y.
Как указывает сам Харрод, если сократить общие члены, данное уравнение сводится к следующему равенству: инвестиции равны сбережениям. В самом деле, если мы подставим в уравнение фактического темпа роста значения g, c и s, то получим:
g x c = ∆Y/Y x I/∆Y = S/Y,
т. е.
I/Y = S/Y
или
I = S.
Это не что иное как известное равенство Кейнса: инвестиции равны сбережениям. Особенность состоит в том, что у Кейнса это равенство выражено в статической форме, а у Харрода оно дано в форме динамики: левая часть уравнения (g x c) представляет собой накапливаемую часть прироста продукции, идущую на производственные цели, а эта часть должна быть обеспечена определенной долей сбережений (s). Поскольку обе части уравнения фактического темпа роста относятся к прошедшему периоду, данное равенство не нуждается в специальных условиях для своей реализации.
Следующим уравнением в модели Харрода выступает уравнение гарантированного темпа роста:
gw x cr = s (2)
где gw – гарантированный темп роста, а cr – требуемый коэффициент капитала.
Гарантированный (warrented) темп роста gw – это новая категория, введенная в научный оборот Харродом. По определению, гарантированный темп роста – это прогнозируемая линия развития, на которую настраиваются предприниматели, и вместе с тем такой темп, «при котором производители будут удовлетворены тем, что они делают».
Требуемый капитальный коэффициент cr – количество нового капитала, необходимого для обеспечения единицы прироста выпуска продукции (нормативная капиталоемкость).
В данном равенстве только одна величина (s) – норма сбережений – относится к прошедшему периоду, величины же, включенные в левую часть, относятся к будущему. gw и cr – это такие прогнозные, влияющие на экономическое поведение предпринимателей величины, которые делают предполагаемый размер накоплений равным уже имеющимся фактическим сбережениям. В уравнении гарантированного темпа роста приравниваются будущие инвестиции и существующие сбережения.
По Харроду, одним из самых существенных свойств гарантированного темпа роста является его постоянство. Это вытекает из следующих рассуждений: доля сбережений в национальном доходе есть величина постоянная, т. к. относительно постоянны мотивы, заставляющие людей осуществлять сбережения. Требуемый коэффициент капитала также постоянен. При объяснении постоянства капитального коэффициента Харрод исходит из так называемого нейтрального характера научно-технического прогресса, при котором в течение длительных промежутков времени технологии, экономящие труд, уравновешиваются технологиями, экономящими капитал. Поскольку в трехчленном уравнении gw x cr = s оба члена cr и s постоянны, то третий gw тоже постоянен. Если бы фактический темп роста (g) совпадал с прогнозируемым, гарантированным (gw) в рамках капиталистической рыночной экономики, имело бы место устойчивое непрерывное развитие.
Но в рамках капиталистической экономики устойчивость отсутствует, причем не только в статическом (краткосрочном), но и в динамическом плане. Для объяснения этого факта Харрод сравнивает оба уравнения своей модели:
g x c = s,
gw x cr = s
и замечает, что показатели фактического и гарантированного темпа роста совпадают в виде исключения. Чаще всего наблюдается отклонение фактического темпа роста от гарантированного. Чем характеризуются такие ситуации?
Если фактический темп роста g начнет повышаться и превысит gw, то s из-за своего относительного постоянства не увеличится немедленно в той же степени, тогда фактический коэффициент капиталоемкости с обязательно понизится и станет меньше требуемого (прогнозного) коэффициента капиталоемкости, на который настроились предприниматели. Иными словами, если g > gw, то (из-за постоянства s) с < cr. Но если с ниже cr, это означает, что в итоге предприниматели будут оценивать фактическую капиталоемкость как слишком низкую, и сочтут располагаемое количество товаров в каналах обращения или оборудования недостаточными для поддержания оборота. Предприниматели, следовательно, станут увеличивать свои товарно-материальные запасы, закупать новое оборудование. Другими словами, будут еще более способствовать превышению фактического темпа роста над гарантированным (равновесным).
Наоборот, если фактический темп роста окажется меньше гарантированного (g < gw), тогда в силу приведенных выше соображений требуемый (прогнозируемый) коэффициент капитала будет обязательно ниже фактического (с > cr), т. е. предприниматели сочтут запасы сырья, оборудования, материалов чрезмерными, сократят закупки, чем еще более снизят фактический темп роста в сравнении с гарантированным.
Эти рассуждения приводят Харрода к двум выводам. Во-первых, он полагает, что в принципе существует такой темп роста, придерживаясь которого производители останутся удовлетворенными результатам и своей деятельности и который будет гарантировать поддержание равновесия в растущей экономике. Во-вторых, однако, «если совокупный результат проб и ошибок многомиллионных производителей дает для g значение, отличное от gw, то не только не возникает никакой тенденции приспособить размер производства к gw, но, наоборот, возникает обратная тенденция ко все большему удалению производства от этой величины либо в сторону повышения, либо в сторону понижения».
Этот вывод является квинтэссенцией кейнсианства в сфере теории динамики. Он означает, что рыночной экономике внутренне присуща динамическая нестабильность, и если наступает «бегство фактического темпа роста от гарантированного», то внутри нее срабатывают центробежные силы, заставляя систему все дальше отклоняться от равновесной линии развития.
Отклонения фактического темпа роста от гарантированного объясняют, по Харроду, в основном кратковременные циклические колебания. Для интерпретации более длительных колебаний экономической конъюнктуры Харрод вводит третье уравнение – естественного темпа роста:
gn x cr = или ≠ s,
где gn (от слова natural – естественный) представляет максимально возможный темп движения экономики при данном росте населения и технических возможностях. Гарантированный темп – gw – означал линию предпринимательского равновесия при полной занятости наличного капитала и технических усовершенствований. Но gw, вообще говоря, допускал наличие «вынужденной безработицы». Естественный темп – gn – ее не допускает, являясь в длительном плане максимальным темпом при данных ресурсах. Как замечает Харрод, для обеспечения такого темпа сбережений может и не хватить, поэтому в уравнении естественного роста предусматривается отсутствие обязательного равенства между левой и правой частями.
В полной модели Харрода рассматриваются соотношения между тремя величинами: естественным (gn), гарантированным (gw) и фактическим (g) темпами роста:
– Пусть gw превышает gn (поскольку гарантированный рост есть величина прогнозная, программируемая, такое сочетание в принципе возможно). Но если gw > gn, то gw > g (т. к. естественный рост является максимальным при данных ресурсах, фактический будет ниже естественного, а следовательно, при gw > gn окажется обязательно ниже гарантированного). Тогда, принимая во внимание соображения, приведенные выше, имеем: cr < с, т. е. при чрезмерно завышенных прогнозах развития нормативная (требуемая) капиталоемкость будет обязательно ниже фактической, а это, как было показано ранее, есть условие длительной депрессии (чрезмерное перенапряжение сил порождает длительную фазу спада).
Если gw < gn, тогда возможны по крайней мере два варианта. Первый (gw > g) мы уже рассмотрели: он ведет к долговременной депрессии. Но при данных условиях возможен и второй вариант: gw < g, тогда cr > с, а это, как мы знаем, есть условие длительного бума.
Отсюда, по Харроду, «отношение gn и gw имеет решающее значение для определения того, будет ли на протяжении ряда лет преобладать оживление или депрессия в хозяйственной жизни».
В этой связи Харрод определенным образом пересматривает позицию Кейнса в отношении сбережений. Кейнс, как мы знаем, относился к сбережениям отрицательно, усматривая в них стимул к депрессии. Неоклассики, наоборот, относились к сбережениям однозначно позитивно, считая что они автоматически превращаются в сбережения. Харрод занимает здесь более взвешенную позицию. Он считал, что сбережения полезны, пока gw ниже, чем gn, т. е. когда имеет место экономический бум. Дело в том, что Харрод считал одинаково опасной как ситуацию превышения gw над g, характеризующуюся экономическим спадом, так и ситуацию, при которой gw окажется слишком низким по сравнению с gn. Хотя эта последняя ситуация и означает тенденцию к быстрому экономическому подъему и к достижению полной занятости, однако эта высокая занятость будет иметь инфляционный и потому нездоровый характер. В этих условиях сбережение является добродетелью, поскольку повышение gw дает возможность достигать высокой занятости без инфляции.
Таким образом, Харрод обратил внимание на опасность инфляционного бума, тогда как Кейнс в условиях экономической депрессии не считал инфляцию возможной. Однако среди проблем долговременного роста для Харрода, как и для Кейнса, на первом месте стояла все же проблема депрессии и безработицы. Харрод отчетливо выделяет два различных ряда проблем теоретического анализа и экономической политики:
1) расхождение между gw и gn – проблема хронической безработицы;
2) тенденция g удаляться от gw, – это проблема промышленного цикла.
Отсюда практическая программа Харрода включает две группы мероприятий.
• Антициклическая политика краткосрочного плана (направлена против «бегства фактического темпа роста от гарантированного»). Она предполагает как традиционные кейнсианские методы – общественные работы, регулирование ставки процента, так и специфическое средство, предложенное Харродом для «борьбы с мировым кризисом». Это создание так называемых «буферных запасов» из непортящихся материалов, сырья, продовольствия. Государственные органы в результате смогут поддерживать цены на данные виды товаров на относительно постоянном уровне, путем массовой закупки товарно-материальных ценностей во время спада и распродажи их во времена бума.
• Политика длительного стимулирования темпов экономического развития против хронической безработицы и длительной депрессии (в целях приближения гарантированного темпа роста к естественному и предупреждения массовой безработицы). Такая политика предполагает использование снижения процента – вплоть до нулевой отметки. Эта мера не является исчерпывающей, потому что достичь сближения естественного и гарантированного темпа роста без вмешательства государства невозможно. Однако понижение нормы процента должно привести к росту капиталоемкости, расширению спроса на сбережения (на величину d) и далее – к некоторому сокращению доли сбережений в национальном доходе и увеличению требуемого капитального коэффициента cr. По Харроду, следует стремиться к такому прогрессирующему понижению процентной ставки, при котором gw x cr = s – d = gn x cr. Последнее выражение, по Харроду, есть формула «устойчивого роста при полной занятости».
Характерно, что, с точки зрения Харрода, отмирание процента может послужить и социальному прогрессу общества. Если не будет процента, произойдет отмирание класса рантье (Харрод ссылается здесь на идеи Кейнса о перспективах «эвтаназии рантье»). Вместе с процентом постепенно исчезнет земельная рента, а значит и класс земельных собственников. Однако в целом Харрод, как и Кейнс, являлся сторонником сохранения частной собственности, считая ее залогом свободы, стимулом предприимчивости и т. д.