Структура наличного денежного оборота предполагает включение в него определенных денежных потоков между субъектами денежных отношений, или денежного оборота:
1) между системой центрального банка и системой коммерческих банков;
2) между коммерческими банками, между банками и их клиентами;
3) между организациями, между организациями и населением;
4) между отдельными гражданами.
Четыре укрупненных денежных потока позволяют проследить уровень и этапы организации наличного денежного оборота.
Первый поток фиксирует монополию центрального банка на выпуск налич ных денег в обращение, связывая наличный денежный оборот с процессами снаб жения банков денежной наличностью со стороны центрального банка и ее инкас сации (получении) в центральном банке. Наличные деньги, эмитированные центральным банком, поступают непосредственно в операционные кассы коммер ческих банков.
Второй поток охватывает сферу инкассации денежной наличности от клиен тов коммерческих банков и снабжение этих клиентов необходимой денежной наличностью. Данный денежный поток регулирует центральный банк с помощью установленных им правил. На их основе коммерческие банки совершают свои кассовые операции, связанные с денежной наличностью. Этот оборот обеспечи вает получение и обслуживает расходование денежных доходов населения. Насе ление также использует наличные деньги для взаиморасчетов, но большая их часть расходуется на выплату налогов, сборов, страховых платежей, коммунальных пла тежей, погашение ссуд, покупку товаров и оплату различных платных услуг, покуп ку ценных бумаг, лотерейных билетов, арендные платежи, уплату штрафов, пени и неустоек и т.д.
Третий поток реализует кассовое обслуживание населения через банки и организации. Наличный денежный оборот между организациями незначителен, так как основная часть расчетов совершается безналичным путем. Для каждой организации устанавливаются лимиты остатка наличных денег в кассе, и деньги, превышающие лимит, должны быть сданы в обслуживающий данную организа цию коммерческий банк. Часть наличных денег, находящихся в кассах организа ций, используется для расчетов между ними, но большая часть передается насе лению в виде различных денежных доходов (заработной платы, пенсий и пособий, стипендий, страховых возмещений, дивидендов, поступлений от продажи ценных бумаг и т.д.).
Четвертый поток появляется при использовании наличных денег, когда платеж осуществляется посредством простой передачи денежного знака получа телю платежа. Не требуется также уведомлять третью сторону и получать ее под- тверждение на право совершения сделки. Получатель платежа, кто бы он ни был, может немедленно потратить полученные деньги.
В современных условиях данный поток денежной наличности приводит к возникновению «теневого» оборота. Огромные суммы наличности, прежде все го в виде денежных купюр крупных номиналов, используются в «теневой» эконо мике для осуществления противоправных действий, ухода от налогообложения, а также в операциях с наркотиками и оружием, в игорном бизнесе, обслуживают деятельность преступных группировок и т.д.
Он отражает набор общих правил, форм первичных кассовых документов, форм отчетности, которыми должны руководствоваться организации всех форм соб ственности при организации наличного денежного оборота, проходящего через их кассы.
Контроль за соблюдением порядка ведения кассовой дисциплины возлага ется в отдельных странах на кредитные институты (банки), осуществляющие кас совое обслуживание своих клиентов, или на органы налоговой службы.
Как отмечалось в главе 8, наличный денежный оборот в России организу ется в системе центрального банка, его подразделениях (расчетно-кассовых цент рах — РКЦ).
