В соответствии с нормами Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России ежегодно не позднее 26 августа представляет в Государственную Думу проект основных направ лений единой государственной денежно-кредитной политики на предстоя щий год и не позднее 1 декабря — основные направления единой государст венной денежно-кредитной политики на предстоящий год. Предварительно проект представляется Президенту РФ и Правительству РФ.
Государственная Дума рассматривает основные направления единой госу дарственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и принимает соот ветствующее решение не позднее принятия федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий год. Тем самым достигается единство целей проведения денежно-кредитной и финансовой политики.
При формировании концепции и определении целевых ориентиров денеж но-кредитной политики Банк России исходит из результатов анализа развития экономики за предшествующий период и прогноза развития на предстоящий, программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспек тиву и текущих задач, содержащихся в проекте федерального бюджета. Поэто му документ, в котором отражены основные направления единой государствен ной денежно-кредитной политики на предстоящий год, включает следующие разделы.
1. Концептуальные принципы, лежащие в основе денежно-кредитной поли тики.
2. Краткая характеристика состояния экономики.
3. Прогноз достижения текущих целей денежно-кредитной политики.
4. Количественный анализ причин отклонения от целей денежно-кредит ной политики в текущем году и прогноз возможности их достижения с помощью определенных мероприятий или корректировки целей.
5. Сценарный (многовариантный) прогноз развития экономики России на предстоящий год. ‘
6. Прогноз основных показателей платежного баланса на предстоящий год.
7. Целевые ориентиры собственно денежно-кредитной политики на пред стоящий год с указанием интервальных ориентиров инфляции, денежной базы, денежной массы, изменения золотовалютных резервов.
8. Показатели денежной программы на предстоящий год. В денежной про грамме приводятся прежде всего показатели по денежной базе и источникам ее формирования: за счет чистых внутренних активов органов денежно-кредит ного регулирования, включая чистый кредит правительству и чистый кредит бан кам, и за счет чистых международных резервов органов денежно-кредитного регу лирования.
9. Варианты применения инструментов и методов денежно-кредитной поли тики для постижения целевых ориентиров.
10. План мероприятий Банка России по совершенствованию банковской системы Российской Федерации, банковского надзора, финансовых рынков, пла тежной системы.
Этот раздел основных направлений единой государственной денежно-кре- дитной политики на предстоящий год выявляет еще одну особенность разработки денежно-кредитной политики: поскольку субъектами денежно-кредитной поли тики являются банки, от стабильности и устойчивости национальной банковской системы во многом зависит также возможность достижения стратегических и такти ческих целей денежно-кредитной политики.
