При завершении проектов осуществляется закрытие контрактов. Основными этапами закрытия контракта являются:
— проверка финансовой отчетности;
— паспортизация;
— выявление невыполненных обязательств;
— завершение невыполненных обязательств;
— окончательные расчеты.
Проверяется финансовая отчетность как заказчика, так и подрядчика.
Проверка финансовой отчетности заказчика включает:
— проверку полноты выписки фактуры на весь объем завершенных работ;
— согласование полученных платежей с представленными счетами-фактурами;
— проверку наличия документации по изменениям;
— контроль суммы удержаний, произведенных заказчиком. Проверка финансовой отчетности исполнителя включает:
— проверку платежей поставщикам и субподрядчикам;
— соответствие суммы заказов закупкам по накладным поставщиков;
— поиск просроченных поставщику платежей;
— подтверждение соответствующих удержаний.
Результаты такой проверки позволяют получить данные для подготовки окончательных финансовых отчетов по проекту.
Паспортизация представляет собой один из важных элементов организации закрытия контракта и заключается в регистрации заказчиком ранее представленной ему документации. В качестве последней может выступать документация, характеризующая технические условия используемого сырья и материалов, сертификаты и т.д. При правильном управлении инвестиционным процессом вопросы паспортизации решаются своевременно, а не только на этапе закрытия контракта.
Невыполненные обязательства должны быть завершены полностью на этапе закрытия контракта, однако их выявление должно осуществляться постоянно в течение всего времени его выполнения.
В результате проверки устанавливаются:
— объемы работ, не требующих дополнительных усилий и готовых к закрытию;
— объемы работ, требующих завершения для выполнения договорных обязательств.
Если работа своевременно не выполнена, то рассматривается вопрос об изменении контракта. Ведение переговоров с целью изменения условий контракта производится до его закрытия и окончательных платежей. Все изменения в контракте утверждаются заказчиком и до его утверждения никакие дополнительные работы не выполняются. Информацию о выполнении всех работ по контрактам руководитель проекта передает комиссии, принимающей объект.
Закрытие контракта должно сопровождаться завершением расчетов по нему, т.е. выпиской счета для осуществления окончательного платежа.
Как правило, в контрактах предусматриваются штрафные санкции за нарушение сроков строительства. Если объект не закончен к установленному времени, заказчик предъявляет подрядчику требование об уплате неустойки. Специально оговоренные условия позволяют заказчику предъявить подрядчику счет на ликвидацию ущерба за каждый день просрочки строительства. Сумма ущерба и размер премий за досрочный ввод объекта в эксплуатацию заранее указываются в условиях контракта.
При окончательных расчетах учитывается экономия или перерасход денежных средств на проект. Если в процессе строительства подрядчик сократил издержки производства по каким-либо работам по сравнению с контрактной ценой, он получает вознаграждение.
При завершении проекта осуществляется подготовка итогового отчета, в котором описаны все проблемы строительства, пусконаладки и организации эксплуатации. Этот отчет отражает опыт реализации данного проекта и используется в дальнейшем. Анализ и оценка результатов проекта в общей системе управления им имеют структуру, представленную на рис. 5.10.
Рис. 5.10. Оценка результатов проекта в общей системе УП
